Pitanja u svezi energetskog certifikata za iznajmljivače

Pitanje
Na stranicama Apartmanija.hr sam po pitanju obveze ishođenja Energetskog certifikata naišao na tumačenje te zakonske obveze.  Nalazim, da je Vaša argumentacija vrlo logična, a i zakonski ispravna. Također, na Internet Forumu „Gdje na Internetu oglašavati smještaj“ netko je sve nas ostale upoznao s istim (Vašim) tekstom. To je tumačenje manje-više sve nas iznajmljivače obradovalo. Možda Vi i dalje još uvijek vodite pregovore s Ministarstvima? Možda još nešto od toga i bude u našu korist?

Na stranu sad što bi netko od nas iznajmljivača volio ili ne (navijamo za Vaš stav), ali doista smo ostali zatečeni oprekom svega što je do sada o tome javno objavljeno i ne znamo kako se dalje ponašati. Što nam je činiti? Postoji li konačno za nas ta obveza ili ne?  Ići na izradu Energetskog certifikata ili ne? Rok (01.01.2016.) se bliži, a cijene izrade baš i nisu male, a kazne su još veće. Pitamo se (posebno mi koji imamo samo 1 apartman) dokle će nam se izmišljati novi nameti. Love li ovdje možda certifikatori „u mutnom“? Jeli bolje još malo pričekati s tim? Kakva su Vaša saznanja o svemu tome?

Odgovor

Detaljnije obrazloženje našeg mišljenja objavili smo na web portalu: www.otok-krk.org u kolumni “Svi smo mi iznajmljivači”. Naše mišljenje se zasniva na tumačenju konkretnih zakonskih odredbi Zakona o gradnji i Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti. Niti jedno mišljenje, međutim nije obvezatno, kako naše tako ni ono koje je dalo Ministarstvo graditeljstva a prenijelo ga Ministarstvo turizma. Obvezatna je primjena zakonskih odredbi. U slučaju prijepora oko tumačenja istih jedino sud može dati pravorijek. Dakle niti ministarstvo, niti mi, niti apartmanija nema ovlasti izricanja pravorijeka na prijepor oko tumačenja zakonskih odredbi. Također skrećem pozornost na isto takvo tumačenje zakonskih odredbi Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti od strane apartmanije gdje oni Zakon o gradnji stavljaju “iznad” Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, što je potpuno netočno. Naime djelatnost pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu se ne može regulirati, odobravati, poništavati ili tumačiti niti jednim drugim zakonom već navedenim Zakonom o ugostiteljskoj djelatnosti. Upravo taj zakon je uveo odredbu o ispunjavanju uvjeta za uporabu zgrada (tehnička ispravnost, uporabna dozvola), a koje uvjete pribavljanja propisuje set propisa i zakona iz domene graditeljstva.Međutim i ovdje je učnjen izuzetak u odnosu na dokaz o predaji zahtejva za legalizaciju objekta u kojem slučaju se može dobiti privremeno odobrenje za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu bez ispunjavanja navedenog uvjeta “uporabne dozvole”. Navedeni članci 23. i 24. Zakona o gradnji vrlo se “fleksibilno” tumače u namjeri obuhvata smještaja u domaćinstvu zbog pribavljanja znatne materijalne koristi. Takvo “silovanje” zakona upućuje na sumnju u postojanje klijentelističko-interesnih veza između licenciranih izrađivača cerifikata (licencu izdaje Ministarstvo graditeljstva) i tvoraca spornog mišljenja o obuhvatu “iznajmljivača” navedenim zakonskim odredbama. Daljnje indicije na povezanost interesnih skupina vode do sumnje na podjelu dobiti od planiranog posla između izrađivača cerifikata i agencija koje zastrašuju ljude velikim kaznama ako do 1.1. 2016. ne izrade certifikat. Kada bi se kojim slučajem navedena obaveza i odnosila na pružatelje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu, ona bi stupila na snagu u momentu iznajmljivanja stana stanoprimcu a to može biti bilo kada nakon 1.1. 2016. U svemu ima još mnogo pogrešnih interpretacija i neistinitih tvrdnji a što će sve biti predočeno sudu u mogućem parničnom postupku protiv tijela i tvrtke koja svojim postupcima prouzroči materijalnu štetu stranci u postupku na namjeran, protuzakoniti način. Naši razgovori sa Ministarstvom turizma i Ministarstvom gospodarstva su u tijeku a uručili smo i službeni poziv Ministarstvu gospodarstva da njihovi predstavnici prisustvuju 2. nacionalnom forumu obiteljskog smještaja 12. i 13. listopada u Poreču gdje imaju priliku rastumačiti utemeljenost svojih mišljenja i raspraviti sporne odredbe Zakona o gradnji sa pravnim stručnjacima pred auditorijem od 1.000 predstavnika Zajednice obiteljskog smještaja iz cijele Hrvatske.

Zajednica obiteljskog turizma HGK
Predsjednik
Nedo Pinezić

Odgovori